«Socioexpertclub» пікірталас клубының «Өңірлік даму және мемлекеттің рөлі»тақырыбында кезекті отырысы өтті. Мәселеге деген көзқарасын және оны шешу жолдарын экономист, «Desht» талдау орталығының басшысы Қуаныш Жайықов таныстырды. Кездесудің модераторы «AMANAT» Мәжілісінің депутаты Екатерина Смышляева болды.
Талқылауға Парламент Мәжілісінің депутаттары, талдау орталықтарының, мемлекеттік органдар мен кәсіподақтардың өкілдері, экономистер, саясаттанушылар және т. б. қатысты.
«AMANAT» партиясының хатшысы Дәулет Кәрібек атап өткендей, мемлекеттік басқаруды орталықсыздандыру және Өңірлерді дамыту – өзара байланысты процесс.
«Мемлекет басшысының бастамасы бойынша Үкіметтің 500-ден астам функциясы министрліктер мен әкімдіктерге берілді. Министрліктердің кейбір функциялары орталықтан жергілікті деңгейге ауысады. Бірдей маңызды аспект-орталықсыздандыру. Өңірлер өздерінің даму мәселелерін өз бетінше шеше алуы тиіс. Күшті өңірлер болған кезде ғана мықты мемлекет болады», — деді ол.
Парламент Мәжілісінің депутаты Екатерина Смышляеваның айтуынша, саяси реформалардың бірінші кезеңі аяқталды және экономикалық мәселелерге шоғырлану өте маңызды, өйткені дәл осы бағыт елдің тұрақтылығын қамтамасыз етеді.
«Қазақстан өңірлік даму векторларын айқындайтын бірқатар ерекшеліктерге ие, бірақ басты ерекшелігі – оның орасан зор аумағы және халықтың тығыздығы төмен. Өңірлік дамудағы аумақтық құрылым мәселелері іргелі, түйінді орын алады».
Қуаныш Жайықов екі көрсеткішті салыстыра отырып, экономикалық даму деңгейі бойынша өңірлердің біртектілігін атап өтті: жан басына шаққандағы орташа табыс және өмір сүру ұзақтығы. Сарапшы Түркістан облысы тұрғындарының табысы (174$) Атырау облысына (671$) қарағанда 4 есе аз екенін атап өтті, мысалы, АҚШ, Канада және Австралияда табыстардағы алшақтық 1,5 есе құрайды.
Сарапшы аудандардың экономикалық мамандануындағы айырмашылықтарды атап өтті. Сондықтан, оның пікірінше, Өңірлерді дамыту саясаты әр түрлі болуы керек «кеңістікті кабинет жоспарларына сәйкес келтірместен». Мәселе берілген деңгейде шешілуі маңызды, ал Орталықтың рөлі – бұл мәселені өз бетінше шеше алмаған кезде аймаққа көмектесу».
Экономист Қанат Оспановтың айтуынша, мемлекеттің өңірлерді дамытуға белсенді қатысуы-бұл сөзсіз нәрсе.
«Біз аймақтық саясат туралы айтатын болсақ – біз орталықтың саясаты, оның аймақтарға қалай қарайтыны туралы айтамыз – ынталандырады немесе ынталандырады және Біз қазір барабар аймақтық саясатты қалыптастыра алмаймыз. Негізгі міндет – жауапкершілікті, өкілеттіктер мен функцияларды бөлу. Шешім-биліктің әр деңгейі жоғары тұрған органның алдында емес, сайлаушылар мен халықтың алдында жауапты болуы керек. Қала әкімі облыс әкімінің алдында емес, қала тұрғындарының алдында жауап береді».
«Desht» орталығының басшысы Қуаныш Жайықов мемлекеттік басқарудағы қайшылықтарды да атап өтті, сондықтан өңірлік саясат тиімді болуы үшін басымдықтарды айқындау қажет. Қайсысы маңыздырақ дамыту, аймақтар немесе халықтың табысын арттыру? Шешім қабылдауды тапсыру немесе микро менеджмент құру керек пе? Мемлекет өз міндетін «өсу нүктелерін» құру немесе өңірлердің теңгерімді дамуына ұмтылу ма?
Осы сұрақтарға жауап беріп, өз басымдықтарымызды анықтаған кезде өңірлердің сапалы дамуын күтуге болады.