You are currently viewing Жергілікті өкілді органдарды мемлекеттік қаржыландыру туралы

Жергілікті өкілді органдарды тікелей мемлекеттік қаржыландыру әлемдік тәжірибеде сирек қолданылатын тәжірибе болып табылады.

Еуропаның көптеген елдерінде (Австрия, Ұлыбритания, Испания, Италия, Ресей, Словакия, Швеция, Франция) муниципалдық Кеңестер жергілікті өзін-өзі басқарудың негізгі деңгейі болып табылады, олар жалпыға бірдей тікелей дауыс беру арқылы қалыптасады. Олар басқару жағынан да, қаржыландыру жағынан да мемлекеттік биліктен автономды. Жекелеген жағдайларда орталық бюджеттен экономикалық немесе әлеуметтік маңызы бар жобаларды іске асыруға ақша бөлінеді.

Кеңестердің қызметін қаржыландыру толығымен жергілікті бюджет есебінен жүзеге асырылады (жергілікті салықтар есебінен қалыптастырылады). Депутаттар өз жұмыстары үшін жалақы алмайды. Сондай-ақ, Францияда кеңестердің күнделікті жұмысына араласпайтын, бірақ заңнаманың сақталуын қадағалайтын префектілер жүйесі (жергілікті жерлерде мемлекет өкілдері) бар.

Бірқатар елдерде (Германия, Дания, Молдова, Латвия, АҚШ, Украина, Хорватия, Чехия, Оңтүстік Корея) өкілді органдар мен оларда ұсынылған саяси партияларды келесі негіздер мен бағыттар бойынша қаржыландыру көзделген:

  • өңірлік және муниципалдық сайлау нәтижелері бойынша (Данияда партияларға соңғы өңірлік сайлауда алған дауысы үшін 2,50 Дат кроны (шамамен 170 теңге), сондай – ақ аудандық сайлаудағы дауысы үшін 4 Дат кроны (272 теңге); Латвияда-муниципалдық сайлаудағы дауысы үшін 0,5 евро (252 теңге) төленеді), в Молдавия партиялары мемлекеттік қаржыландырудың 30% — местных жалпы жергілікті сайлауда алынған нәтижелерге пропорционалды түрде алады);
  • Парламент депутатының немесе сенаторының, сондай-ақ партиялық тізім бойынша сайланған өңірлік депутаттың әрбір мандаты үшін жыл сайынғы қосымша төлемдер (Чехияда депутаттың немесе сенатордың мандаты үшін 900 мың крона (17 млн 928 мың теңге), өңірлік депутат үшін – 250 мың крона немесе 4 млн 980 мың теңге)төленеді;
  • депутаттардың уәделерін орындау үшін жергілікті бюджеттердің арнайы «депутаттық қорларды» құруы (Украинада депутаттар сессияда осы қаражаттың мақсатты мақсаты сипатталған арнайы бағдарламаны қабылдауы керек. Депутаттық қордың мөлшерін әрбір қалалық кеңес келесі жылға арналған бюджетті қалыптастыру кезінде айқындайды және депутаттар арасында біркелкі бөлінеді).

Басқа мемлекеттерде жергілікті өкілді органдардың депутаттарына жеке жалақы есептелмейді, олар өз өкілеттіктерін өндірістік немесе қызметтік қызметтен (Қырғызстан, Өзбекстан) қол үзбей жүзеге асырады. Бұл ретте:

  • депутаттардың негізгі жұмыс орнында (Өзбекстан) орташа жалақысы, сондай-ақ тиісті кәсіпорынның, мекеменің, ұйымның (Қырғызстан)қызметкерлері пайдаланатын барлық құқықтары мен жеңілдіктері сақталуы мүмкін;
  • депутаттың жұмыс орны (Өзбекстан) сақталады, оны жұмыс берушінің бастамасы бойынша жұмыстан шығаруға болмайды (кәсіпорын, мекеме, ұйым толық таратылған жағдайларды қоспағанда), сондай-ақ тиісті жергілікті кенешпен (Қырғызстан)алдын ала келіспей, тәртіптік жаза тәртібімен төмен ақы төленетін жұмысқа ауыстыруға болмайды;
  • депутаттардың сайлаушылар алдындағы есептерін жүргізуге байланысты шығыстар тиісті жергілікті бюджеттер есебінен жүзеге асырылады (Қырғызстан).

Сондай-ақ, жекелеген мемлекеттерде кандидаттарды (АҚШ, Оңтүстік Корея, Молдова) және партияның жергілікті филиалдарын (Хорватия) қаржыландыру қолданылады.

Добавить комментарий